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弱各国，双方之间的差距只会越来越大，到最后绝无反抗之力。
所以和风之国签定的条约就是绳树一统天下的第一步，只要割地赔款成为了战败的惯例，那么木叶就可以逐步蚕食各国，慢慢地消化领土和人口，达到壮大自身的目的。
反之，如果木叶急不可耐地开始消灭风之国，不仅不能得到任何利益，反而可能遭到整个忍界的反抗，就算最终获得了胜利勉强统一忍界，也很可能像秦国一样因为消化不良而被平民和各国余孽推翻。
而且绳树可不会忘记，忍界中平民与忍者之间还存在着巨大的矛盾，有一股庞大势力一直隐藏在暗处谋划着将忍者灭亡。
如果绳树将各大忍村消灭，光凭木叶的忍者一定无法统治镇压天下数量庞大的平民，到时候别说建造忍术文明，能保住忍者这个阶级不被推翻消灭就不错了！
实际上，绳树之前“开发”的催粮之术是用系统兑换的，此术非常完美，根本就不存在他之前所说的种种缺陷，有神树提供的尾兽查克拉辅助，绳树每天至少可以催熟数万亩，数万吨的粮食，比各国的粮食产量不知要高出多少倍，养活整个忍界都不是问题。
可是他并不准备这么做！为何?因为粮食充足之后，必定会带动人口增长，而忍者的培养不是仅仅有粮食就足够的，还需要其他的珍贵资源，所以忍者与平民之间的人口差距非但不会缩小，反而还会拉大，这与绳树扩大忍者数量普及忍术建立忍术文明的计划完全相违背。
所以按照绳树的计划，木叶最需要做的就是修练内功疯狂种田，一边研究查克拉科技，一边扩大忍校规模全力培养忍者，而且还要从大名政府手中躲得政权，在这些计划没有取得成效之前，绝对不能开启统一忍界的进程。
而为了达到以上这些计划，绳树在这次的战争之中一直在进行布局，这次和签定的三项条约之中前两项都是附带，第三项才是其中的关键！
而各国的高层对这三项条约的看法和三代风影类似，他们觉得绳树要来这么一块贫瘠的飞地，完全是被胜利冲昏了头脑，又或是好大喜功的表现，还不如换成一笔赔款来得划算。就连木叶高层和火之国大名政府也有类似的想法，可是摄于绳树的巨大功劳和威望无人表示反对，至少从表面上看这也算是开疆拓土了。
现在谁也没有想到这是绳树刻意布下的一个大局，直到之后一场大变发生，所有人才恍然大悟。
与风之国的谈判结束之后，木叶果然如同之前承诺的一样，主动出面调和土之国与雷之国的战争。
早就不想再打下去的两国很干脆地接受了“好意”，再木叶的见证之下，双方签定互不侵犯的和平条约，作为对木叶的回报，两国也同时发布了对宇智波斑的通缉令。如此一来忍界五大国之中只剩下水之国没有对宇智波斑发动通缉了。
签定了条约之后，云隐的五万忍每边迫不及待地返回国内。