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东汉是建立在世家豪强之上的。这一点荀彧看得很清楚。
只不过世家是累世大家族，影响大，权力重，财富多而已。豪强则是县乡级，属于力量小、资源少的地方力量。
这是整个国家的基础。光武帝正是靠着当时几大世家的扶持才一步步登上王位，当然这和光武帝的雄才大略也不无关系。而东汉的由来却也不得不感谢一个人，那就是王莽，那个准备一举颠覆世家豪族的掌权者。
光武帝中兴所附带的后果就是，国家财富、土地、人口乃至私兵都几乎掌握在大大小小的世家豪强手中。甚至地方各级政权和很大一部分军权也在世家手上。因为这是他登高一呼时欠下的人情。
不过，世家最大的优势还是在于底蕴。也在于对知识文化的垄断之上。更因为对知识文化的垄断而造成对官职的垄断。
世家自战国时期开始发端，已是数百年的积累，又长期实际掌握基层政权，加之光武帝的扶持甚至纵容的政策，到汉末时期，世家豪强已经到了占州据郡，进可争霸天下，退可据地自守的地步。
当然，在皇帝和中央政权尚且能够控制全国局面的情况下，在实际代表皇帝的宦官和长期控制军政权利的外戚面前，力量分散也并不统一的世家并不足以独自掌控整个大汉朝。两次党锢之祸，更是让世家名士也是饱受摧残。
但黄巾之乱彻底打破了这个局面。
余力不足而又担忧灭国之祸的大汉王朝彻底下放了所有能下放的权力，世家在战争中迅速发展起来，除了获得大批地方官职之外，战争中获得的土地，人口，财富不计其数，最重要的是随着与黄巾军的一步步较量，军事力量也成长起来，本来世家的护卫庄园的私兵就有不少，现在又获得了实际战斗经验。随着实力的发展，某些强大的世家渐渐有了野心。
再看宦官和外戚，二者虽然不相容，但他们都是依附于皇权而产生和发展壮大的，二者近乎相同的出身，几乎都是转眼间便随着皇帝的喜好获得权利与财富，自身却没多少素养，甚至连字都不认识，更不要说什么人才积累，家族底蕴。一旦失去皇权这个依附土壤，真实力量小得可怜，生存下去都很难。因此无论两方势力怎么盘根错节，其实说起来还是在依靠世家相互打压。实际的权力操作中，世家之人也在其中沾染了不少利益。
本来，在汉灵帝死后，宦官外戚势力互相撕咬之后，已经消弱到足以忽略不计，毕竟世家已经得到了长足的发展，此时的势力可谓如日中天，再加上西园军可用，几乎已经把持了整个大汉权力中心。这时候世家基本已经可以决定皇帝废立了。
可实际呢？世家的掌权者似乎都忽略了一直被打压，并随意揉捏的武夫。
于是，董卓进京，这头威猛的西凉野兽，以自己强大的军队迅速的打了整个大汉朝臣响亮的一记耳光。
当然并州丁原本有机会和董卓分庭抗礼，这样世家左右逢源未尝不能挽回局... -->>
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