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实，武承嗣的话中规中矩，既能确保了击败倭人，也不至于出动禁军，劳民伤财，还真没什么明显的毛病。
就连武三思有心反驳却也如同老虎遇到刺猬，想吃却无处下口。
他不由得心中慨叹：“士别三日，当刮目相看啊！没想到武承嗣这个蠢猪也能想出如此高明的对策，真是出乎本王的意料。哎，此番让他抢了先机，真是不甘心。上苍啊，不是我不明白，而是这世道变化太快！蠢货都能变聪明，想必离老母猪上树也不远矣。”
庭议结束，女帝才纳了武承嗣的建议，下旨兵部督战沿海各折冲府出动府军围剿倭寇，并令各州县组织武侯和衙役以及招募乡勇保境安民，辅助府军杀敌。
大唐尚武，以武立国，民间好武成风，且不禁止四民拥有兵器，只要不是军中的制式武器就行。
这份彪悍的民风让武周给继承了，也给女帝招募乡勇带来了便利，以州县官员牵头，随便一划拉就是一支队伍，且个人战斗力都还不错，对付骁勇善战的突厥人和吐蕃人不现实，但抵挡倭寇总行吧？
对这些乡勇，能各自为战缠住倭寇就好，没必要联系阵战之道，否则，在剿灭倭寇之后，这些乡勇何去何从？
一支不缺个人武勇又练过阵战的乡勇队伍，且与倭寇血战过，曾沐浴敌血，就那么放归乡野，岂不是一个大大的霍乱之源？
万一被有心者蛊惑，譬如陈、吴和张角之流登高一呼，岂不是自绝墙角，好不容易方才建立的武周皇朝，不说轰然倒塌，也必然会伤了元气。
因此，女帝方才下了这么一道似是而非的圣旨，既要领海乡勇效死，又限制他们的战斗力，如此帝王之术，真不是一般人能玩转的。
女帝的旨意，亦或是说武承嗣的献计，本没什么毛病，可关键是他们低估了倭人的战斗力，而又高估了己方，两相出入，一进一出，这差别可就大了！
事态的发展，给了武承嗣和女帝狠狠的一记耳光，将他们给大懵了！
府军疲于奔命，被倭人当作老鼠戏弄，然后择机偷袭和设伏，积少成多，将府军杀伤了无数。
这也不怪府军无能，而是他们人数本就不多，面对数万倭人，根本就处于劣势。
而倭人有舟船之利，周军大队而来，他们则立马乘船遁走，另外换一个地方登陆。
大周东海疆域何止万里？倭人总能找到防御薄弱点，烧杀抢劫一番，然后逃之夭夭。
而自先秦以来，从未有敌跨海而来，因此大周东部实际上就是不设防的所在，本来就没有几个折冲府，也并非是为了海防，更多的是震慑刁民和悍匪，以免重现前隋末年旧事。
府军不堪，伤亡惨重，登州水师就更加不堪了，驾驭着老掉牙的破烂战船，他们如何是倭人的对手？
果不其然，登州水师陷入倭人的伏击圈里，一战尽墨，无一生还。
待噩耗传到万象神宫的时候，满朝文武全都慌了……