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的利益集团。他们与衙役相互勾结，前者为后者提供孝敬和信息，后者则为前者提供保护。所以当杜永和的命令下达，本地的丐帮便躲了起来，暂且不出来碍眼，而衙役们也选择性的挑拣那些刚刚沦为乞丐的“兼职”们来完成上官交代的任务。
当然，陈凯也专门为此设置了限制。倒不是他对老弱妇孺和残疾人存在着歧视，而是他需要用这些百姓比较“有用”来堵一些有心人的嘴。
“不急，这只是第一次。”
座舰能够运输的百姓就这么多了，其他的船上的百姓则享受不到陈凯亲自讲述的待遇，但是每条船上都有识字的人来讲解陈凯的告示，虽说总是大有不如，但是对这些百姓来说他们也只能把相信这等说辞。
比之来时，又一次在回航时航速受到各种情况影响，以至于到了七月底的时候陈凯才回返到南澳岛。所幸，陈凯带来的衣服、被褥、马桶以及餐饮用具确保了一定的卫生，没有遭遇什么海难以及疫病，甚至就连许龙也依旧是不知所踪，除了几十个因为晕船虚弱而致病，最后不治身亡的，其他的百姓虽然一程下来大多显得颇为虚弱，但却总算是活着抵达目的地。
“林侯真乃是宿将，每次出海都要带上两三倍的食水储备，真是经验丰富啊。”
比之挨饿惯了的林察，陈凯更加庆幸于这些百姓生在广州，与江河湖海打交道得更多，身体适应更好。旁的不说，若是一群内陆百姓，这近一个月下来弄不好要病死一半都得多。
上了岛，百姓们被分配到了城外的军营暂作恢复。衙门的吏员们组织了郎中检查身体，同时给这些百姓编户，以及记录个人的生产、生活技能，以备身体恢复后分配到军器局下属部门以及由于大量征兵而壮劳力锐减的村镇来加强民间的农业、手工业生产。
一切如陈凯在船上所说的那般缓慢展开，陈凯的一些过往和成绩也在有意无意间的在百姓间传播，无论是军器局，还是陈凯在潮州、在漳州的努力，无不加深着百姓们对陈凯的信任。同时，这也在不断的提升着陈凯在这方面的经验，早前的准备不足，接下来势必也将会得到弥补。
完成了与陈豹的例行会面，随即巡视了营地，确保了百姓正在按部就班的融入军工和民政的体系，陈凯便回返军器局检查，他不在的时候，自有大督造陈启负责，其人按照着陈凯的制度行事，确保了军器局的生产能力，这是陈凯所最愿意看到的。尤其是他专门强调过的火药、军服、旗帜的制造以及大量日用品的收购任务，也在有条不紊的展开着。
离开了军器局，陈凯转而前往军服制造工坊，那里是军器局下属规模最大的工坊，甚至可以说是军器局下属各部门中最赚钱的一个，哪怕只是出售利润率很低的军服而已。
来到军服制造工坊，老鼠须子早已在门口迎候，随即陪同着陈凯视察整个工坊，态度竟比一个月前更加恭顺，甚至跟在陈凯的身边的时候，他似乎总觉得好像是他在电视剧里看到过的太监跟在老佛爷的身边的那种感觉。
军服生产效率很高，启程前往广州前新增的帐篷、被褥以及旗帜的生产速度也不慢。视察完毕，老鼠须子迎陈凯进了公事房，随后逐退从人，才从一个锁上的箱子里猴儿献宝似的给陈凯呈上了几匹看上去就价格不菲的布料，看那颜色和花样，却应该是给女人用的。
“这是卑职专门托了人弄来的，下值时便让人给参军送到府上。”