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活跃在伊朗。如果仅仅从这方面来看的话，那么中国和伊朗的关系是应该属于非常密切的同盟关系了。
但是另外一方面，伊朗又和中国保持了一定的距离，两国没有签订任何的军事同盟协议，甚至伊朗对中国数次请求的租界海军军事基地的要求也断然拒绝，当然他不会自己直接拒绝，而是通过英国来施加压力，迫使中国主动打消想法。
而且二战爆发后，伊朗成为了英美援助苏俄的最佳通道，伊朗利用这一点加紧了和苏俄以及英国的联系。从某种程度上来说，伊朗现在正在利用英国和苏俄的势力来抵抗来自中国的庞大压力以及渗透。
如此行为对于中国来说自然是不可接受的，在陈敬云看来伊朗目前的行为就是属于极为危险的走钢丝行行为，想要做墙头草，也得看看你有没有这个实力啊。
伊朗在二战中可以说是抱着谁都不得罪的打算，中国要修中伊铁路，他说好，苏俄人说要在边境上加派兵力，他说好，英国人说派遣军事教官，他也说好，至于这些事情能不能成，那就得中英苏三国自己去较量了。
苏俄和英国都不想让让中国把中伊铁路给修成了，但是中国是铁了心要把这条铁路给修成，这里头的矛盾就连伊朗这个地主都是无法解决的。
而这也就是弱国的悲哀啊！
伊朗这几十年来一直都想要保持独立自主，但是一直都算不上成功，二十年代和三十年代为了摆脱英国和苏俄的渗透，伊朗主动靠向了中国。然后到了现在他们发现，中国的胃口比他们更大，中国不但想要控制伊朗，还想过要以伊朗为前出基地控制波斯湾以及中东其他地区。
而这样一来，就让伊朗人又是靠向了英国人。
正是伊朗的这种变来变去的态度，才让中英苏三国在伊朗争斗了多年。
但是陈敬云亲自制定的中东战略岂是他们所能够阻挡的，别说伊朗无法阻挡，就连英国和苏俄也无法阻挡陈敬云执行中东战略的决心。
然而对于中国大举进入中东的举动，不大有来自外国的反对，同时在国内也有一部分反对的声音，其中最大的反对声音是海军了。
原本很多海军将领以为，当中国结束了俄罗斯战役后，占领了中亚和西伯利亚以及远东这么一大片的领土，那么北方的战略也就算是完了，接下来就是改把战略重心转向太平洋和印度洋了，也就是说该把战略重心转向到海军身上来了。
尽管还不知道国家军事委员会那些常务委员们现在怎么想的，但是很多海军将领已经是谋划着该怎么把日`本海军送进海底，然后和美国海军来一场世纪之战，然而现在看来，虽然1942年度的军费预算中海军的军费有所增长，但是远远没有扩大到海军所期望的地步。
中国1942年度的军费预算中，预计军费总支出为六百亿元，折合美元约三百亿，和美国1942年的军费预算比起来远远不如，美国1942年的军费预算高达五百亿美元。美国世界第一大国是怎么来的，就是这么来的，它就是比别人钱多！
严格上说起来，受到通货膨胀以及战争的影响，中国1942年的战争预算支出是没有1941年那么多的，1941年末那几个月对俄罗斯的战役虽然一路顺利，但是花费的军费也是海量的，1941年中国三次增加了额外军费支出，最开始的军费预算只有两百亿元而已，德国进攻苏俄后增加了两百亿的扩军预算，1941年10月进攻苏俄后又是加拨了一百亿的特别战费，总数是五百亿华元。
不过话又说回来，战争时期年初的军费预算从来就没有得到过严格的遵守的，年初的时候虽然制定了六百亿华元的预算，但是最后用了多少就得看是否有战争爆发，世界局势是否出现其他变化了。
目前的这六百亿华元并不包括战争费用，只是采购新式装备、人员薪金以及采购囤积部分物资的费用。如果再一次和其他国家比如日`本或者美国爆发战争，那么一开战的话估计就会拨付好几百亿的特别战费了。
六百亿华元的预算中，海军独占两百五十亿，比例高达百分之四十一。海军之所以会占据这么多的军费，主要还是由于去年的军费分配里，由于俄罗斯战争的缘故陆军挤占了大量的军费，1941年第三次拨付的一百个亿特别战费中，海军更是一毛钱都没拿到，这让海军高层非常不满。